В преамбуле доклада сказано, что Банк России полагает возможным и целесообразным снизить уровень предусмотренных действующим регулированием требований к процедурам эмиссии и обязательной регистрации регулятором или регистрирующими организациями выпусков ценных бумаг при сохранении надлежащего уровня защиты инвесторов.
Доклад содержит предлагаемые Банком России инициативы и вопросы к заинтересованным лицам для обсуждения предложений.
В частности, предлагается рассмотреть:
– возможность отказа от необходимости регистрировать выпуски простых облигаций (с фиксированным доходом и централизованным учетом прав) в случае, если сумма денежных средств, привлекаемых эмитентом (за исключением кредитных организаций) путем размещения облигаций одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) не превышает 3 млрд рублей в год. В случае допуска таких ценных бумаг к организованным торгам проверку соблюдения требований законодательства будет осуществлять биржа;
– целесообразность отказа от регистрации выпусков акций непубличных акционерных обществ с числом акционеров менее 50, если по итогам размещения ценных бумаг в обществе будет также менее 50 акционеров;
– сокращение срока реализации преимущественного права приобретения размещаемых дополнительных акций с 45 дней до 15 рабочих дней при условии надлежащего уведомления лиц о возникновении у них такого права, а также раскрытии информации в установленном порядке;
– определение в регулировании, что в случаях, когда эмитент должен составлять проспект облигаций, подготовка и регистрация решения о выпуске облигаций не требуется. В этом случае права владельцев облигаций соответствующего выпуска будут содержаться в проспекте облигаций. В отношении акций предусматривается отказ от необходимости решения о выпуске, поскольку права акционеров должны быть закреплены в уставе акционерного общества.
Ответы на вопросы, представленные в докладе, а также замечания и предложения к нему Банк России просит направлять до 31 марта 2026 года включительно на адреса: OrlovaOE@cbr.ru, khusainovasv@cbr.ru.