Поиск
+7 (495) 617-01-01 +7 (495) 649-88-30 +7 (495) 649-88-40 +7 (483) 232-15-16 +7 (423) 202-68-58 +7 (831) 335-06-99 +7 (493) 224-51-41 +7 (3412) 68-01-75 +7 (836) 234-75-88 +7 (843) 202-20-30 +7 (484) 220-70-60 +7 (494) 277-05-90 +7 (861) 205-00-25 +7 (8722) 56-90-68 +7 (831) 262-10-33 +7 (486) 230-32-42 +7 (841) 223-66-96 +7 (342) 200-88-08 +7 (953) 527-29-54 +7 (491) 243-44-04 +7 (846) 211-01-22 +7 (812) 245-69-00 +7 (481) 251-58-18 +7 (482) 273-44-14 +7 (842) 231-40-50 +7 (347) 200-91-96 +7 (302) 238-30-64 Заявка на услуги
Поиск

О штрафах по проекту новой редакции КоАП

11.02.2020

Министерство юстиции РФ разработало и опубликовало новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).


Ознакомимся с некоторыми предлагаемыми новациями КоАП в наиболее близкой нам сфере – финансовом рынке и корпоративном управлении, которые регламентируются главой 30.


Проектом предлагается поменять всю линейку штрафов для юридических лиц в сторону некоторого снижения размера. Например, в соответствии с действующим Кодексом неисполнение акционерным обществом, обязанности по хранению документов, а также нарушение установленных порядка и сроков хранения таких документов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно проекту новой редакции Кодекса – такие нарушения наказываются предупреждением или наложением административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


Сегодня нарушения требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг могут караться наложением штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацией на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей. В случае принятия новой редакции Кодекса за такие нарушения должностные лица могут быть оштрафованы в размере от 10 000 до 25 000 рублей (дисквалификация отменяется); юридические лица - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


Приведем для большей наглядности небольшую сравнительную таблицу существующих и предлагаемых штрафов, которые касаются нарушений при подготовке и проведении общих собраний акционеров:

Размер штрафов, руб.

Действующий КоАП

Проект нового КоАП

Совершенное нарушение

Должностные лица

Юридические лица

Должностные лица

Юридические лица

Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания, внесения вопросов в повестку дня, предложенных кандидатов в список кандидатур для избрания.

20 000 – 30 000

или дисквалификация на срок до одного года

500 000 – 

700 000

50 000 –

100 000

100 000 –

700 000

Нарушение порядка и (или) сроков доведения до лиц, имеющих право на участие в общем собрании сообщения о проведении общего собрания, бюллетеней для голосования, предоставления материалов.

20 000 –30 000

или дисквалификация на срок до одного года

500 000 –

700 000

50 000 –

100 000

100 000 –

700 000

Нарушения по определению даты, на которую составляется список лиц, имеющих право на участие в собрании, порядку составления указанного списка, формы, срока или места проведения общего собрания.

20 000 – 30 000

или дисквалификация на срок до одного года

500 000 –

700 000

50 000 –

100 000

100 000 – 500 000

Нарушение требований к порядку регистрации лиц, принимающих участие в общем собрании, к определению кворума к определению результатов голосования

20 000 – 30 000

или дисквалификация на срок до одного года

500 000 –

700 000

50 000 –

75 000

100 000 – 500 000

Нарушение требований по оглашению или доведению до сведения акционеров решений, принятых общим собранием, либо результатов голосования

20 000 – 30 000

или дисквалификация на срок до одного года

500 000 –

700 000

20 000 –

50 000


50 000 –

100 000

 


Думается, что предусмотренное новым Кодексам снижение размеров штрафов не настолько революционно, чтобы организаторы собрания стали спокойнее себя чувствовать, нарушая требования закона. 500 тыс. руб. и 700 тыс.руб. – это штрафы одного порядка.


Накануне кампании по проведению годовых общих собраний акционерам АО «Реестр» напоминает эмитентам, что помимо рисков получения административных штрафов за нарушения, связанные с подготовкой и проведением общего собрания по КоАП, существуют риски судебного оспаривания неправомерных решений.


Судебная практика оспаривания решений общих собраний идет в сторону ужесточения оценок допущенных нарушений для защиты прав миноритарных акционеров. Такой вывод можно сделать из анализа Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах от 25 декабря 2020 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда, в котором содержится вывод о том, что решение общего собрания участников (акционеров) подлежит признанию недействительным независимо от того, каким размером доли в уставном капитале (количеством акций) владеет истец, в случае если доказано существенное нарушение процедуры созыва общего собрания участников (акционеров), которое воспрепятствовало участнику (акционеру) реализовать право на участие в принятии решений, связанных с управлением обществом. В цитируемом обзоре таким существенным нарушением назван факт не извещения о проведении общего собрания и не предоставления бюллетень для голосования акционеру, владеющему только одним процентом голосующих акций, голосование которого априори не могло повлиять на принятие решения.


Таким образом действовать по закону для принятия легитимных решений и дешевле и правильнее.




АО «Реестр», являющийся одним из лидеров рынка, обладает большим практическим опытом подготовки и проведения общих собраний акционеров и предлагает свои услуги:
  • Мы готовы организовать проведение собрания «под ключ» и/или выполнить функции счетной комиссии, удостоверить решения единственного акционера общества.
  • Мы оказываем свои услуги в любом регионе РФ и за ее пределами.
  • Организуем проведение собраний любой степени сложности как в традиционной форме, так и в форме электронного голосования.
  • Осуществляем изготовление и почтовую рассылку сообщений о созыве общего собрания и именных бюллетеней для голосования для проведения общего собрания с любым количеством акционеров.
  • Работаем на территории заказчика или в комфортных помещениях в офисе Регистратора.
  • Предлагаем эмитентам гибкую ценовую политику и систему скидок.


Для получения консультации по вопросам, связанным с оказанием услуг по проведению общих собраний акционеров:
  • позвоните нам по телефону: +7 (495) 617-01-01, доб. 7200;
  • напишите на e-mail: cko@aoreestr.ru